蘇州旅游市場掃黑除惡專項斗爭應知應會內容

 

蘇州市旅游發展委員會

2019年03月

 

 

緒言

 

自全國掃黑除惡專項斗爭開展以來，蘇州市旅游戰線掃黑除惡專項斗爭工作在蘇州市旅游發展委員會的領導下，積極主動、認真扎實、成效明顯。為進一步推動旅游市場掃黑除惡專項斗爭深入開展，提升對旅游市場掃黑除惡專項斗爭的認識，市旅委根據中央、省、市有關文件精神和領導講話要求，編寫了《蘇州旅游市場掃黑除惡專項斗爭應知應會內容》，供領導和同志們在學習時參考。

 

 

蘇州旅游市場掃黑除惡專項斗爭應知應會內容

 

一、全國掃黑除惡專項斗爭什么時候開始？

2018年1月23日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議，中共中央、國務院發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》?！锻ㄖ分赋?，為深入貫徹落實黨的十九大部署和習近平總書記重要指示精神，保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執政基礎，黨中央、國務院決定，在全國開展掃黑除惡專項斗爭。

 

二、掃黑除惡專項斗爭的“總藍圖”是什么？

全國掃黑除惡專項斗爭自2018年1月開始，至2020年底結束，為期3年。

2018年：治標。啟動，打掉一批涉黑涉惡組織，懲處一批黑惡勢力“保護傘”，黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制；

2019年：治根。攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升；

2020年：治本。建立健全長效機制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

 

三、掃黑除惡專項斗爭的總體目標是什么？

有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，維護社會和諧穩定，鞏固黨的執政基礎，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢創造安全穩定的社會環境。

四、掃黑除惡專項斗爭的基本原則是什么？

1．堅持黨的領導、發揮政治優勢；

2．堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾；

3．堅持綜合治理、齊抓共管；

4．堅持依法嚴懲、打早打??；

5．堅持標本兼治、源頭治理。

 

五、掃黑除惡專項斗爭的重大意義是什么？

1．事關社會大局穩定和國家長治久安；

2．事關人心向背和基層政權鞏固；

3．事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。

 

六、掃黑除惡專項斗爭的“三個結合”是什么？

1．把專項治理與系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來；

2．把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來；

3．把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來。

 

七、掃黑除惡專項斗爭“一案三查”指什么？

既要查辦黑惡勢力犯罪，又要追查黑惡勢力背后的“保護傘”，還要倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監管責任。

 

八、掃黑除惡專項斗爭“兩個一律”指什么？

對涉黑涉惡案件：一律深挖其背后腐敗問題；

對黑惡勢力“保護傘”：一律一查到底、絕不姑息。

 

九、掃黑除惡專項斗爭涉黑涉惡線索舉報方式是什么？

舉報人可通過以下五種途徑舉報：

1．舉報電話：0512-65235212；

2．舉報材料郵寄信箱：蘇州市郵政19001信箱，郵編：215000；

3．網絡舉報郵箱：szshce2018@163.com；

4．當面舉報：舉報人可直接到蘇州市掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室舉報。地址：蘇州市姑蘇區干將西路1038號（蘇州市人民檢察院）；

5．其他舉報途徑：向其他行政機關單位舉報。

鼓勵實名舉報，也受理匿名舉報。舉報人在舉報時，應提供有效聯系方式，以便回復處理結果。

 

十、掃黑除惡專項斗爭有哪五項工作措施？

摸線索、打犯罪、挖“保護傘”、治源頭、強組織。

 

十一、“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什么？

“黑”是指黑社會性質的組織；

“惡”是指惡勢力、惡勢力犯罪集團。

 

十二、“黑社會性質的組織”應當同時具備哪四個特征？

1．組織特征。較穩定、人數多、有明確的組織者；

2．經濟特征。通過不正當手段獲取利益，有經濟實力；

3．行為特征。用暴力、威脅等手段，多次為非作惡；

4．危害性特征。嚴重破壞經濟、社會生活秩序。

 

十三、“惡勢力”的特征及具體表現是什么？

1．一般為3人以上（相對固定）；

2．經常糾集在一起；

3．使用暴力、威脅或者其他手段；

4．多次為非作惡，欺壓百姓，造成較為惡劣的社會影響；

5．未形成黑社會性質組織。

 

十四、“惡勢力犯罪集團”的特征及具體表現是什么？

1．有3名以上較為固定的成員（有明確的首要分子）；

2．經常糾集在一起；

3．共同故意實施3次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動等。

十五、什么是黑惡勢力“保護傘”？

1．對象為國家公職人員；

2．利用手中權力；

3．參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等。

十六、掃黑除惡專項斗爭標語口號都有哪些？

1．有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂；

2．掃黑務凈，除惡務盡；

3．出重拳，掃黑惡，保平安；

4．掃黑惡，凈環境，促穩定，保平安；

5．強力掃黑，鐵腕懲惡，消除病灶，鏟除土壤；

6．重拳出擊掃黑除惡，依法嚴懲違法犯罪；

7．嚴懲黑惡犯罪，弘揚社會正義；

8．掃黑除惡，利國利民，舉報黑惡，人人有責；

9．堅決鏟除危害一方的黑惡勢力；

10．依法開展掃黑除惡專項斗爭，營造安全穩定社會環境；

11．掃黑除惡工作是人民群眾安居樂業之基，是社會長治久安之道；

12．堅持依法嚴懲方針不動搖，堅決遏制黑惡勢力犯罪；

13．出重拳、下重手，切實形成對黑惡勢力的壓倒性態勢；

14．開展掃黑除惡專項斗爭，掃出海晏河清、朗朗乾坤！

15．堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅仗；

16．全面開展掃黑除惡專項斗爭，保障人民安居樂業；

17．堅決掃除黑惡勢力，增強人民群眾獲得感幸福感安全感；

18．堅決鏟除黑惡勢力，保護人民群眾生命財產安全；

19．依法嚴厲打擊黑惡勢力，堅決維護人民群眾合法權益；

20．掃黑除惡清隱患，提升群眾安全感；

21．廣大人民群眾迅速行動起來，積極檢舉揭發黑惡勢力犯罪行為；

22．全民動員，打一場掃黑除惡人民戰爭；

23．主動參與掃黑除惡工作，積極舉報涉黑涉惡線索；

24．緊緊依靠群眾，堅決打贏掃黑除惡這場硬仗。

十七、黑惡勢力“保護傘”的十五種類型？

【出資分紅型】在黑惡勢力設立的公司、企業入股分紅、合伙經營、收受賄賂，或與黑惡勢力犯罪分子相互勾結、共同犯罪的。

【縱容包庇型】利用職務便利，為黑惡勢力提供犯罪時間、條件，縱容、包庇犯罪的。

【阻撓查處型】利用自己的權力和便利，阻撓、干擾其他國家機關工作人員依法查禁或以阻撓、拖延、不履行職責等方法，干擾對黑社會性質組織的犯罪分子的查處，為其獲取非法利益的。

【站臺撐腰型】為黑惡勢力排除異己、謀取利益撐腰出頭而違規立案、越權執法、違法辦案的。

【打擊報復型】對涉黑涉惡犯罪舉報人打擊報復的。

【有案不查型】對黑惡勢力違法犯罪有警不接、有案不立、立而不偵、有證不取、該捕不捕、該訴不訴，以及隨意變更強制措施、撤銷案件的。

【通風報信型】在辦案中跑風漏氣、泄露案情，或向黑惡勢力犯罪分子通風報信，幫助其逃避處罰的。

【開脫罪責型】以普通個案處理代替涉黑組織犯罪結案，或降格處理，企圖為黑惡勢力開脫罪責的。

【枉法裁判型】捏造事實、毀滅證據、偽造自首立功等材料、不依法履職、審查核實證據，徇私舞弊，致使涉黑涉惡犯罪分子漏捕、漏訴、漏判或重罪輕判的。

【追贓不力型】故意或重大過失導致黑惡勢力違法所得、贓款贓物不能追繳而放縱犯罪的。

【串通案情型】在羈押監管過程中失職瀆職，為涉黑涉惡犯罪嫌疑人或罪犯里勾外聯、串通案情、遙控指揮提供便利條件或放任不管的。

【違規吃請型】在教育改造涉黑涉惡罪犯過程中收受罪犯及家屬財物或接受吃請，違規給予表揚、記功等考核成績的。

【違規減刑型】違規違法呈報并辦理涉黑涉惡犯罪分子減刑、假釋、保外就醫、監外執行的。

【幫人說情型】違規違法打探案情、說情打招呼、干預涉黑涉惡案件依法辦理的。

【打擊不力型】其他充當黑惡勢力“保護傘”，致使對涉黑涉惡犯罪打擊不力的腐敗行為。

十八、什么是黑導？

    與黑惡勢力相互勾結，以趕場購物、強迫交易等方式侵害游客合法權益，賺取錢財為目的導游從業人員--黑導。

十九、什么是黑社？

無經營資質，通過虛假宣傳、黃牛拉客、網上收客等非法手段招徠游客，通過擅自變更行程來趕場購物、增加自費等各種方式騙取游客錢財的組織團伙--黑社。